Denmark’s ambitious plans to expand its offshore wind capacity hit a significant snag last week when the largest offshore wind auction in the country’s history failed to attract any bids. Announced on December 5th, the auction was expected to be a pivotal moment in Denmark’s renewable energy strategy, offering three North Sea I sites with a combined capacity of 3 GW. However, the absence of bids has raised critical questions about the auction’s design and its economic viability. While the Danish government and stakeholders anticipated robust interest, the reality was starkly different, with potential bidders deterred by several risk factors inherent in the auction framework. High penalties for project delays, uncertainties surrounding energy market routes, and the financial burden of grid connection costs were among the deterrents. Additionally, the requirement for 20% state co-ownership added complexity that investors found unappealing. Industry leaders, including Green Power Denmark’s CEO Kristian Jensen, expressed disappointment, emphasizing the need for a strategic overhaul. As Denmark prepares for its next auction scheduled for April 2025, the failure underscores the urgent need for adjustments in auction design to attract future investments and maintain the momentum of Denmark’s green energy ambitions.
Baggrunden for Auktionen
Denmark har i årevis været en pioner inden for vedvarende energi, især offshore vindkraft. Med ambitionen om at øge sin kapacitet yderligere, planlagde Danmark sin største offshore vindauktion nogensinde, som omfattede tre områder i Nordsøen I med en samlet kapacitet på 3 GW. Men til stor skuffelse for regeringen og industrien blev der ikke modtaget nogen bud, hvilket satte spørgsmålstegn ved rammerne for auktionen.
Økonomiske Udfordringer og Risikofaktorer
En væsentlig årsag til den manglende interesse var de økonomiske udfordringer, der var forbundet med auktionen. Aegir Insights’ rapport fremhæver flere risikofaktorer, der har påvirket den overordnede forretningscase negativt. Disse inkluderer høje forsinkelsesstraffe, usikkerhed omkring energikøbere og transportveje samt høje omkostninger til nettilslutning, som udviklerne selv skulle dække.
Advarsler Forud for Auktionen
Allerede i september blev der udtrykt bekymringer om auktionens succes. Aegir Insights’ Co-founder og CCO, Rikke Winther Nørgaard, diskuterede med *Finans* om de udfordringer, der var forbundet med auktionen, og hvordan den stod i forhold til andre muligheder i Nordsøen. Deres analyse viste, at afkastet kunne være så lavt som 3 til 6% på selv de mest attraktive steder.
Industriens Reaktioner
Reaktionen fra industrien var hurtig og klar. Kristian Jensen, administrerende direktør for Green Power Denmark, udtalte, at betingelserne i udbuddet blev set som ugunstige for investorerne. De stigende omkostninger på grund af inflation og høje råvarepriser samt høje renter havde presset finansieringen, hvilket gjorde resultatet “overordnet skuffende, men desværre forudsigeligt”.
Fremtidige Handlinger og Løsninger
Den mislykkede auktion kan forsinke udvidelsen af kritisk forsyningskædekapacitet og føre til en negativ spiral af høje omkostninger og utilfredsstillende forretningscases. Adrian Bucica fra Green Ducklings foreslår, at løsninger kunne inkludere en omdefinering af auktionsdesignet for sundere prisfastsættelse og risikofordeling samt pålidelig og konkurrencedygtig energiinfrastruktur.
Konklusion
Auktionens fiasko understreger betydelige mangler i det nuværende auktionsdesign og behovet for øjeblikkelige justeringer for at tiltrække budgivere i fremtidige auktioner. Den næste auktion, planlagt til 1. april 2025, vil være en kritisk test af, om disse problemer kan løses.
Ofte Stillede Spørgsmål
Hvad gik galt med auktionen?
Auktionen blev betragtet som ugunstig af investorerne på grund af flere risikofaktorer, herunder høje forsinkelsesstraffe, usikkerhed om energikøbere, og høje nettilslutningsomkostninger, som udviklerne skulle dække selv.
Hvad er de foreslåede løsninger?
- Omdefinering af auktionsdesign for sundere prisfastsættelse og risikofordeling.
- Pålidelig og konkurrencedygtig energiinfrastruktur.
- Stabil og forudsigelig udbudsrulning.
Hvornår er den næste auktion planlagt?
Den næste auktion er planlagt til 1. april 2025, men det er afgørende, at de nuværende problemer bliver adresseret for at tiltrække budgivere.
Hvordan påvirker dette Danmarks grønne ambitioner?
Den mislykkede auktion er en skuffelse for Danmarks grønne ambitioner, da den forsinker udvidelsen af offshore vindkapacitet, som er en central del af Danmarks strategi for vedvarende energi.
Hvordan kan Danmark forbedre sin auktionsmodel?
Danmark kan overveje at vedtage en tosidet kontrakt for forskel (CfD), som bruges i andre europæiske lande, for at støtte fremtidig offshore vindkapacitet og strømline tilladelsesprocesser for at tilskynde til investeringer fra den private sektor.
Fællesskaber, Konkurrenter og Brugere
Det mislykkede udbud har medført bekymring blandt både lokale og internationale interessenter i vindenergiindustrien. Lokale fællesskaber, som er afhængige af den økonomiske aktivitet fra offshore vindprojekter, frygter nu for tab af arbejdspladser og investeringer. Konkurrenter i nabolande som Tyskland og Holland, der har mere attraktive auktionsmodeller, kan drage fordel af dette svigt.
Brugerne, der i dette tilfælde er energiselskaber og udviklere, har udtrykt bekymringer over de høje omkostninger og risici ved den danske ramme. Ifølge en undersøgelse foretaget af Green Power Denmark, ser 60% af de potentielle bydere de nuværende betingelser som uholdbare.
Konklusion
Den fejlslagne auktion understreger betydelige mangler i det nuværende auktionsdesign og behovet for øjeblikkelige justeringer for at tiltrække bydere i fremtidige auktioner. Den næste auktion, planlagt til 1. april 2025, vil være en kritisk test af, om disse problemer kan løses.
Vigtige Punkter
- Ingen bud modtaget: Den danske regering modtog ingen bud på de tre North Sea I sites med en samlet kapacitet på 3 GW.
- Lave afkast: Aegir Insights’ analyse viste potentielle afkast så lave som 3 til 6% på prime sites.
- Høje forsinkelsesstraffe og stramme tidslinjer: Disse tilføjede betydelig finansiel risiko til projekterne.
- Omkostninger til nettilslutning: Udviklere skulle selv dække disse omkostninger, hvilket øgede de samlede udgifter.
- Statens medejerskab: Kravet om 20% minoritetsmedejerskab af den danske stat introducerede unødvendig kompleksitet.
- Næste auktion: Planlagt til 1. april 2025 med de samme auktionsbetingelser, medmindre der foretages ændringer.
Eksterne Links
For mere information, besøg Aegir Insights.
Citat
“I dag har vi skrevet dansk energihistorie. Desværre ikke af den gode slags. Dette er en stor skuffelse for vindindustrien og Danmarks grønne ambitioner.” – Kristian Jensen, Green Power Denmark CEO
